Skip to main content
Terkini · Mac 2026 10 min bacaan

Permit BPOM Indonesia untuk Makanan & Kosmetik: Keperluan Importer, Tempoh Proses, dan Panduan Pematuhan

Pendaftaran BPOM wajib untuk semua import makanan dan kosmetik ke Indonesia. Ketahui tempoh proses, kos, peraturan API importer, dan langkah pematuhan utama untuk 2026.

Lucas Arillotta
Lucas Arillotta Supply Chain Manager di SINO Shipping
China Permit BPOM
world map
Dalam panduan ini
  1. 01 Cara Memulakan Pendaftaran BPOM
  2. 02 Proses Import & Kastam Indonesia
  3. 03 Siapa yang boleh mengimport
  4. 04 Pelabelan, Ujian & Dokumentasi
  5. 05 Logistik & Pelabuhan Indonesia
  6. 06 Apa Yang Boleh Berlaku
  7. 07 Import Makanan & Kosmetik
Asas artikel
  • Pendaftaran BPOM wajib untuk semua makanan dan kosmetik yang diimport ke Indonesia.
  • Tempoh pendaftaran: 4-12 minggu untuk makanan, 6-14 minggu untuk kosmetik.
  • Pendaftaran API (Angka Pengenal Importir) diperlukan untuk importer dan adalah percuma.
  • Label mesti dalam Bahasa Indonesia dan sijil asal diperlukan untuk kelulusan BPOM.

Menghantar penghantaran makanan atau kosmetik ke Indonesia bukan sekadar menempah ruang di kapal atau pesawat. Penentu utama ialah BPOM—Badan Pengawas Obat dan Makanan, iaitu agensi nasional Indonesia untuk keselamatan makanan dan kosmetik. Sama ada anda ingin melancarkan jenama F&B baharu atau meningkatkan eksport produk penjagaan kulit, pendaftaran BPOM adalah halangan peraturan terbesar yang perlu anda atasi. Jika anda gagal di peringkat ini, kargo anda pasti tidak akan melepasi kastam—tanpa kompromi.

Cara Memulakan Pendaftaran BPOM (Permit Makanan & Kosmetik Indonesia)

Jika anda menghantar makanan, minuman, atau kosmetik dari China ke Indonesia, pendaftaran BPOM adalah wajib. Ramai pengimport berpengalaman pun boleh terperangkap di peringkat ini, terutamanya jika mereka menyangka prosesnya sama seperti di pasaran ASEAN lain. Berikut perkara penting yang anda perlu tahu sebelum menempah penghantaran.

Siapa yang perlu mendaftar BPOM?

Setiap pengimport makanan, minuman, atau kosmetik—tanpa pengecualian. Kerajaan Indonesia mewajibkan semua produk dalam kategori ini didaftarkan dengan BPOM sebelum dibenarkan melepasi kastam. Ini terpakai sama ada anda jenama global atau pengeksport kali pertama.

Jika anda bekerjasama dengan pengedar tempatan, mereka mesti menjadi pemohon BPOM dan pemegang lesen produk. Syarikat asing tidak boleh memegang sijil BPOM secara langsung. Ini adalah perbezaan penting berbanding banyak pasaran lain dan menjadi punca utama penghantaran tersangkut di pelabuhan.

Produk apa yang memerlukan permit BPOM?

Skopnya sangat luas. Semua makanan diproses, minuman, suplemen diet, dan kosmetik memerlukan pendaftaran BPOM. Jika anda tidak pasti, peraturan BPOM (Peraturan BPOM No. 27/2021 untuk makanan, No. 12/2020 untuk kosmetik) jelas menyatakan: jika produk anda dimakan, disapu pada kulit, atau digunakan pada tubuh manusia, ia tertakluk kepada BPOM.

Contoh produk:

  • Makanan ringan, minuman (termasuk minuman segera)
  • Susu formula bayi, makanan berfungsi, vitamin, suplemen
  • Penjagaan kulit, alat solek, penjagaan rambut, produk kebersihan diri

Jika anda menghantar pelbagai jenis produk dalam satu penghantaran, setiap item dalam kategori ini memerlukan permit BPOM sendiri. Untuk panduan mengurus kargo bercampur, lihat pengenalan mod penghantaran dan panduan FCL vs LCL.

Tempoh proses & kos

Pendaftaran BPOM bukan proses yang pantas. Ia melibatkan semakan dokumen, kemungkinan ujian makmal, dan sering kali komunikasi berulang dengan pihak berkuasa. Berikut jangkaan yang perlu anda tahu:

Kategori ProdukTempoh ProsesKos Biasa (IDR)
Makanan & Minuman4–12 minggu5,000,000–20,000,000
Kosmetik6–14 minggu10,000,000–30,000,000

Kos bergantung kepada kerumitan produk dan sama ada ujian tambahan atau penjelasan diperlukan. Pastikan anda mengambil kira faktor ini dalam pelan pelancaran anda dan jangan cuba menghantar sebelum pendaftaran selesai. Untuk maklumat lanjut tentang kos, rujuk panduan cukai dan duti import.

Bagaimana Proses Import Indonesia Berfungsi (INSW & Pelepasan Kastam)

Selepas anda mendapat pendaftaran BPOM, langkah seterusnya ialah mengurus sistem import Indonesia. Proses ini dikendalikan melalui Indonesia National Single Window (INSW), iaitu platform elektronik berpusat untuk semua dokumentasi import.

Penghantaran dokumen elektronik melalui INSW

Semua dokumen import mesti dihantar secara elektronik melalui INSW. Ini termasuk dokumen penghantaran, sijil BPOM, dan dokumen sokongan lain. Sistem ini diintegrasikan rapat dengan kastam dan agensi peraturan lain, jadi sebarang kekurangan atau ketidakselarasan akan dikesan serta-merta.

Jika anda baru dengan INSW, rujuk panduan pelepasan kastam kami untuk langkah demi langkah.

Manifest pra-ketibaan & Deklarasi Import (PIB)

Indonesia mewajibkan penghantaran manifest pra-ketibaan. Syarikat perkapalan atau syarikat penerbangan anda mesti menghantar manifest sebelum kapal atau pesawat tiba. Sebagai pengimport, anda (atau ejen anda) perlu menghantar Deklarasi Import (PIB) secara elektronik sebelum proses pelepasan boleh dimulakan.

Kegagalan mematuhi tarikh akhir manifest atau PIB adalah antara punca utama kelewatan. Untuk maklumat lanjut tentang masa, rujuk panduan cut-off times.

LangkahKeperluanSiapa Yang Hantar
Manifest pra-ketibaanButiran kargoPengangkut
Deklarasi Import (PIB)Semua dokumen + sijil BPOMPengimport/Ejen
Penghantaran elektronik INSWSemua dokumen sokonganPengimport/Ejen

Tempoh pelepasan kastam

Dengan dokumen lengkap, proses pelepasan kastam biasanya mengambil masa 1–3 hari. Jika penghantaran anda dipilih untuk pemeriksaan atau terdapat isu dokumentasi, jangka 3–7 hari atau lebih. Kelewatan kerap berlaku semasa musim perayaan utama atau jika pemeriksaan rawak BPOM dijalankan.

Untuk penjelasan penuh tentang senario pelepasan, rujuk panduan door-to-door vs port-to-port dan tip penghantaran last mile.

Siapa yang boleh mengimport? (Keperluan API Importer of Record)

Peraturan Indonesia mengenai siapa yang boleh bertindak sebagai importer of record (IOR) adalah sangat ketat. Tidak seperti sesetengah negara, anda tidak boleh sekadar meletakkan penyedia logistik atau entiti asing sebagai pengimport.

Proses pendaftaran API

IOR mesti memiliki API (Angka Pengenal Importir)—nombor pengenalan pengimport rasmi yang dikeluarkan oleh Kementerian Perdagangan Indonesia. Permohonan adalah percuma, tetapi dokumen mesti lengkap dan proses ini mengambil masa 5–15 hari bekerja.

Jika anda baru dalam pasaran, bekerjasama dengan syarikat tempatan yang sudah mempunyai pendaftaran API. Untuk panduan langkah demi langkah, rujuk panduan perkhidmatan pengambilan & asal kami.

Syarikat tempatan sebagai pemegang lesen produk

Pendaftaran BPOM hanya boleh dipegang oleh syarikat tempatan yang berdaftar dan memiliki API. Entiti ini bertanggungjawab ke atas keselamatan produk, pelabelan, dan pematuhan semua peraturan. Banyak jenama asing menggunakan pengedar atau anak syarikat Indonesia sebagai pemegang lesen produk mereka.

Anda tidak boleh menggunakan syarikat asing atau ejen pihak ketiga tanpa API. Ini adalah kesilapan biasa bagi syarikat baharu.

Tempoh proses dan kos

Pendaftaran API adalah percuma, tetapi sediakan sekurang-kurangnya seminggu untuk pemprosesan. Jika anda menukar pengedar, ingat bahawa sijil BPOM tidak boleh dipindah milik—anda perlu daftar semula di bawah pemegang API baharu.

LangkahTempoh ProsesKos
Pendaftaran API5–15 hari bekerjaPercuma
Pendaftaran BPOM4–14 mingguLihat di atas

Untuk maklumat lanjut tentang struktur pengurusan import anda, semak perbandingan EXW vs FOB dan FCA vs FOB kami.

Pelabelan, Ujian & Dokumentasi (Keperluan BPOM)

Keperluan pematuhan BPOM jauh melangkaui sekadar dokumen. Pelabelan, ujian, dan sijil sokongan akan diperiksa dengan teliti semasa pendaftaran dan juga ketika pelepasan import.

Pelabelan dalam Bahasa Indonesia

Semua produk makanan dan kosmetik mesti mempunyai pelabelan dalam Bahasa Indonesia—bukan sekadar pelekat, tetapi mematuhi sepenuhnya format dan kandungan yang ditetapkan BPOM. Ini termasuk senarai ramuan, tarikh luput, butiran pengimport, dan arahan penggunaan.

Pelabelan yang salah atau tidak lengkap adalah antara punca utama penghantaran ditahan. Untuk amalan terbaik pembungkusan, rujuk panduan perlindungan kelembapan dan standard palet ISO kami.

Ujian sampel produk

BPOM boleh meminta sampel produk untuk ujian makmal sebagai sebahagian daripada proses pendaftaran. Ini bukan pilihan—jika diminta, anda mesti menyediakan sampel asal dengan segera atau permohonan anda boleh ditolak.

Ujian sampel boleh menambah minggu ke dalam jadual anda, terutamanya untuk produk yang kompleks atau baharu. Rancang perkara ini jika anda ingin melancarkan produk baru.

Sijil yang diperlukan

Pastikan anda sedia untuk mengemukakan:

  • Sijil analisis asal (untuk makanan, suplemen)
  • Certificate of free sale dari negara asal
  • Senarai penuh ramuan dan maklumat pengilangan

Sijil yang tidak lengkap atau hilang sering menjadi punca kelewatan. Untuk senarai semak dokumen yang diperlukan, rujuk panduan pematuhan & pensijilan kami.

KeperluanUntuk ProdukNota
Pelabelan Bahasa IndonesiaMakanan & KosmetikWajib untuk semua produk runcit
Penyerahan sampel produkMakanan & KosmetikAtas budi bicara BPOM
Sijil analisisMakanan & MinumanMesti asal, bukan salinan
Certificate of free saleMakanan & KosmetikDari pihak berkuasa negara pengeksport

Landskap logistik Indonesia dipengaruhi oleh geografi, infrastruktur, dan kalendar cuti umum yang padat. Semua ini memberi kesan kepada bagaimana, bila, dan ke mana anda harus menghantar barang.

Pelabuhan utama dan masa transit

Kebanyakan import makanan dan kosmetik tiba melalui dua pelabuhan laut utama:

  • Tanjung Priok (Jakarta): 6–8 hari dari Shanghai, pelayaran setiap hari
  • Tanjung Perak (Surabaya): 7–9 hari dari Shanghai, beberapa pelayaran setiap minggu

Untuk penghantaran udara segera, Lapangan Terbang Antarabangsa Soekarno-Hatta di Jakarta adalah pintu masuk utama, dengan penerbangan terus 1–2 hari dari China. Untuk pemilihan laluan terbaik, rujuk panduan laluan penghantaran terbaik kami.

Standard palet dan ISPM-15

Indonesia menerima palet piawai ISO (1000x1200mm atau 1100x1100mm). Semua pembungkusan kayu dari China mesti mempunyai tanda ISPM-15. Palet yang tidak mematuhi berisiko ditolak atau perlu dipalet semula di pelabuhan dengan kos tinggi. Untuk maklumat lanjut, semak panduan keperluan palet kami.

Jenis PaletDiterima?Perlu ISPM-15?Nota
1000x1200mm ISOYaYaPilihan utama untuk kebanyakan gudang
1100x1100mm ISOYaYaDigunakan pada sistem automasi tertentu
Saiz tidak piawaiBerisikoYaMasalah pengendalian, elak jika boleh

Gangguan semasa cuti umum

Kalendar cuti Indonesia adalah faktor utama dalam perancangan rantaian bekalan:

  • Eid al-Fitr (Idul Fitri): Penutupan besar, 3–7 hari, kelewatan sehingga 2 minggu
  • Eid al-Adha: Kelewatan kecil
  • Tahun Baru Cina: Gangguan di negara asal, sedikit kesan tempatan
  • Hari Kemerdekaan, Krismas/Tahun Baru: Aktiviti logistik berkurangan

Untuk kalendar penghantaran penuh, rujuk panduan perancangan cuti dan nasihat tempahan awal kami.

Apa Yang Boleh Berlaku? (Kesilapan Biasa Pengimport di Indonesia)

Kami telah menyaksikan pengimport berpengalaman pun boleh terjerat dengan keperluan unik Indonesia. Berikut adalah kesilapan paling lazim (dan mahal) yang patut dielakkan.

Pendaftaran BPOM tidak lengkap

Menghantar barang sebelum pendaftaran BPOM selesai merupakan kesilapan terbesar. Kastam akan menahan atau mengarahkan penghantaran semula kargo anda. Tiada jalan pintas—tunggu sehingga sijil BPOM rasmi dikeluarkan.

Labeling tidak tepat

Gagal menggunakan label dalam Bahasa Indonesia, atau tidak memasukkan maklumat wajib (ramuan, info pengimport, tarikh luput), pasti akan menyebabkan pemeriksaan dan kelewatan. Kesilapan kecil sekalipun boleh menyebabkan keperluan label semula atau penghantaran semula.

Penghantaran sebelum kelulusan

Jangan anggap anda boleh “betulkan kemudian.” Jika sijil BPOM atau pendaftaran API belum lengkap, penghantaran anda tidak akan dilepaskan. Ini sangat berisiko untuk penghantaran LCL berkonsolidasi—lihat panduan perbandingan FCL vs LCL laut.

Menggunakan syarikat asing sebagai pemegang lesen produk

Hanya syarikat tempatan yang berdaftar dan memegang API boleh menjadi pemohon BPOM. Jika cuba menggunakan entiti asing, pendaftaran anda akan terbatal.

Sijil tidak lengkap

Jika anda gagal mengemukakan sijil asal analisis atau sijil jualan bebas, BPOM atau kastam tidak akan memproses penghantaran anda. Salinan fotokopi tidak diterima.

Penghantaran INSW yang tidak lengkap atau tidak konsisten

Kesilapan atau kekurangan dalam dokumen elektronik akan menyebabkan pemeriksaan “red channel” dan menambah masa pelepasan (hari atau minggu). Untuk maklumat lanjut mengenai dokumentasi, lihat perkhidmatan nilai tambah dan panduan pelepasan kastam INSW.

Ringkasan Penting untuk Import Makanan & Kosmetik (Ringkasan Indonesia)

Mengimport makanan atau kosmetik ke Indonesia memerlukan proses bertahap yang berpusat pada pendaftaran BPOM, syarat pengimport yang ketat, dan dokumentasi yang teliti. Urutannya jelas: dapatkan pemegang API tempatan, lengkapkan pendaftaran BPOM untuk setiap produk, pastikan label penuh Bahasa Indonesia dan sijil asal, serta serahkan semua dokumen secara elektronik melalui INSW sebelum penghantaran dari China.

Berbanding pasaran lain, keperluan pemegang lesen produk tempatan dan tempoh BPOM yang panjang di Indonesia boleh mencabar—namun dengan perancangan rapi, ia boleh diuruskan. Panduan rasmi boleh didapati dari BPOM, INSW, dan Kementerian Perdagangan.

Sedia untuk langkah seterusnya? Mulakan dengan panduan penuh penghantaran ke Indonesia, atau dapatkan sebut harga khusus untuk penghantaran anda di laman sebut harga segera.

RujukanGlosari· 24 istilah

Cari istilah, atau lompat mengikut huruf.

clearance
43. Pelepasan kastam. Proses mengemukakan barangan dan dokumen kepada kastam dan mendapatkan pelepasan untuk import atau eksport. Pelepasan eksport (siapa yang failkan) adalah perbezaan utama antara EXW dan FOB.
cut-off
Tarikh akhir untuk menyerahkan kargo atau dokumen bagi memastikan barang dihantar mengikut jadual kapal atau penerbangan. Terlepas tarikh ini biasanya menyebabkan kelewatan sehari.
door-to-door
Servis dari pintu pengirim ke pintu penerima. Penghantar atau pengangkut urus semua peringkat, termasuk pengambilan dan penghantaran.
DUA
Documento Único de Importación. Borang deklarasi import Chile yang digunakan dalam prosedur kastam.
Eid al-Adha
Perayaan Islam penting di Mesir yang memberi kesan kepada operasi logistik dan kastam kerana cuti umum.
Eid al-Fitr
Hari raya utama Islam di Mesir menandakan tamat Ramadan, di mana operasi pelabuhan dan pelepasan kastam mungkin tertangguh.
EXW
Ex Works. Penjual sediakan barang di premis mereka; pembeli urus pengambilan, pelepasan eksport, penghantaran dan semua selepas itu. Risiko beralih di pintu kilang—Incoterm paling awal.
FCA
Free Carrier. Penjual serah barang ke tempat yang dinamakan (CY, CFS atau terminal); pembeli tempah penghantaran utama dan urus insurans. Penyerahan dan risiko beralih semasa diserah kepada pengangkut—titik jelas dan boleh disahkan. Lebih sesuai untuk kontena (FCL/LCL) berbanding FOB; untuk udara, guna FCA atau CIP.
FCL
Full Container Load. Anda tempah satu kontena penuh (contoh: 20GP atau 40HC); hanya barang anda di dalam.
FOB
Free On Board. Penjual serah barang ke kapal dan urus pelepasan eksport; pembeli urus penghantaran dan import dari rail kapal. Risiko beralih bila barang atas kapal. Untuk laut sahaja—guna FCA untuk udara. Untuk kontena, saat 'on board' selalunya tidak jelas; FCA (CY/CFS) lebih tepat.
Hari Raya Aidilfitri
Perayaan Aidilfitri yang menandakan tamat Ramadan, menyebabkan cuti umum panjang dan kemungkinan kelewatan penghantaran di Malaysia.
HS Code
HS code. Kod klasifikasi produk antarabangsa untuk kastam; tentukan kadar duti dan sebarang sekatan.
Importer of Record
Pihak di negara destinasi yang bertanggungjawab secara sah untuk deklarasi import serta pembayaran duti dan cukai (singkatan IOR).
Indonesia National Single Window
INSW. Platform elektronik Indonesia untuk pelepasan kastam, pelesenan dan dokumentasi import/eksport.
INSW
Indonesia National Single Window. Sistem berpusat untuk penghantaran dokumen import/eksport kepada pihak berkuasa Indonesia.
IOR
Importer of Record. Pihak yang bertanggungjawab secara sah untuk deklarasi import dan pembayaran duti serta cukai di negara destinasi.
ISPM-15
International Standards for Phytosanitary Measures No. 15. Piawaian rawatan pembungkusan kayu (contoh: palet) untuk elak serangga perosak.
last-mile
Penghantaran terakhir dari pelabuhan, lapangan terbang atau gudang ke alamat penerima. Mungkin termasuk caj kawasan terpencil atau kediaman.
LCL
Less than Container Load. Kargo anda dikongsi dalam satu kontena bersama kargo lain; harga ikut CBM (termasuk CFS dan pengendalian di kedua-dua hujung).
Peraturan BPOM No. 27/2021
Peraturan BPOM No. 27/2021. Garis panduan pendaftaran dan pengimportan produk makanan berproses ke Indonesia.
pickup
Pengambilan dari kilang. Lori ditempah, memuatkan barang di lokasi asal, dan menghantar ke CFS, CY atau lapangan terbang. Jarak, hentian pembekal dan kesediaan barang mempengaruhi kos.
port-to-port
Perkhidmatan dari pelabuhan asal ke pelabuhan destinasi sahaja. Anda (atau forwarder) perlu urus pengambilan dan penghantaran secara berasingan.
Single Window
Sistem pemudahan perdagangan Ghana yang membolehkan pengimport mengemukakan semua dokumen kawal selia melalui satu portal elektronik.
VAT
23. Cukai Nilai Tambah. Cukai penggunaan standard di Kemboja untuk import, kadar semasa 10%.