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已更新 · 2026年3月 2 分钟阅读

英国FSA、DEFRA及OPSS食品与化妆品进口规定(许可、申报与清关指南)

了解英国食品与化妆品进口规定:FSA、DEFRA、OPSS许可,SCPN申报,IPAFFS预申报,EORI注册,增值税及港口时效。

Lucas Arillotta
Lucas Arillotta SINO Shipping 供应链经理
China FSA DEFRA 化妆品
world map
本指南内容
  1. 01 英国监管机构快速判断
  2. 02 英国食品饮料进口许可
  3. 03 DEFRA动植物产品监管(植物检疫证书、检验及IPAFFS)
  4. 04 化妆品与健康产品:英国分类与许可(SCPN、责任人要求)
  5. 05 英国清关全流程指南
  6. 06 货运规划:英国运输时效、港口假期及托盘标准(避免延误)
  7. 07 常见错误:英国进口陷阱及规避方法(EEAT,极简风格)
  8. 08 核心要点:英国食品与化妆品进口必备(最重要的事项)
文章要点
  • 大多数食品进口至英国须通过IPAFFS/TRACES-NT进行预申报。
  • 化妆品需通过SCPN申报,并在上市前指定英国本地责任人。
  • 所有英国进口商须注册EORI号,HMRC一般1-5个工作日内发放。
  • 来自中国的木质包装需符合ISPM-15标准,不合规托盘将被拒收或销毁。

从中国向英国出口食品、饮料或化妆品时,清关只是第一步。英国进口还需通过额外的合规审核——食品及动物产品由FSADEFRA监管,化妆品则归OPSS管理,这些部门独立于HMRC运作,即使海关放行,也可能因资料不全导致货物被扣。真正的难点在于文件:提前申报、各类证书,以及指定合规的“责任人”。任何一个环节疏漏,都可能导致延误、仓储费,甚至被拒绝入境。

本指南将解答三个关键问题:我的产品是否需要英国特殊许可? 需要哪些文件? 何时提交? 我们将梳理各监管机构的职责,列出所需文件清单,并给出实际操作时间表,帮助你避开大多数新手进口商常见的陷阱。

快速判断:你的产品归哪个英国监管机构?(FSA、DEFRA、OPSS概览)

在了解文件与流程前,首先要明确你的货物需要通过哪道英国监管关口。主要分为三类,每类对应不同的规定和要求。

FSA & DEFRA:食品及动物产品

**食品标准局(FSA)环境、食品及农村事务部(DEFRA)**负责监管所有供人食用的产品:食品、饮料、保健品、动物源性产品以及大部分食品接触材料。只要是食用、饮用或用于食品生产的,都归FSA/DEFRA管理。

这两个部门要求大多数食品及动物产品进口必须通过IPAFFS或TRACES-NT系统提前申报。动物源性产品及高风险食品必须在到港前完成申报,并提供相关证书及标签审核。只有申报完成后,海关才会放行货物。

关于此流程与运输方式选择的关系,详见英国运输方式选择指南门到门与港到港服务对比

认证查询器

Answer these to see which certifications you need for United Kingdom.

  1. 食品还是饮料?

    需通过 IPAFFS/TRACES-NT 向 FSA/DEFRA 申报

  2. 动物源产品或补充剂?

    必须提供 DEFRA 证书并提前申报

  3. 含植物成分或植物类包装?

    可能需要植物检疫证书

  4. 化妆品或个护产品?

    需向 OPSS 提交 SCPN 申报

OPSS:化妆品及个护产品

化妆品(包括护肤、彩妆、香水及个人护理产品)由产品安全与标准办公室(OPSS)监管。产品在英国销售或流通前,必须通过SCPN(化妆品产品申报)平台完成申报,并指定一名英国本地的责任人作为法律代表。

产品标签上的功效、健康或治疗类宣传,会使产品面临更严格的监管。如果不确定产品归类,建议参考UKCA标志及合规指南,了解OPSS在产品安全体系中的作用。

进口商常见难点:责任人、提前申报

大多数延误都源于未提前申报货物,或未为化妆品指定英国责任人。没有责任人,OPSS不会接受SCPN申报,海关也不会批准货物上市。食品类若未通过IPAFFS/TRACES-NT申报,同样会被扣货。

更多如何避免这些问题,请参考英国清关常见错误末端配送风险

FSA & DEFRA食品饮料进口许可(申报流程、IPAFFS/TRACES-NT操作)

从中国进口食品饮料到英国,除了海关申报,还必须提前申报并提供特定证书。

英国要求概览

所有食品及动物产品都需通过IPAFFS(动物产品)或TRACES-NT(部分高风险食品)提前申报。申报必须在货物到达英国前完成。动物产品还需DEFRA出具的原产地、安全及符合英国食品安全法规的证书。

无论采用FCL还是LCL运输,申报流程都适用。关于不同箱型的风险,请参考英国食品海运FCL与LCL对比

核心文件清单(海关所需资料)

英国食品进口标准文件包括:

  • 商业发票及装箱单
  • 提单或空运单
  • IPAFFS/TRACES-NT申报确认
  • 食品安全证书(符合保留版欧盟法规(EC) 178/2002)
  • 动物产品健康证书
  • 标签及配料明细
  • EORI号(经济运营商注册与识别)

如涉及植物性成分或包装,可能还需植物检疫证书。更多文件要求详见英国清关操作流程

时间节点与实际预期

食品饮料进口的申报及许可办理通常需2–4周。如资料齐全,海关放行一般需24–72小时,如遇查验或资料补充,预计需3–7天

食品进口实际操作时间表如下:

英国食品进口申报时间表

提前 4 周(T-4w) Start IPAFFS/TRACES-NT notification; gather certificates
提前 2 周(T-2w) 确认责任人及文件包
到港 海关清关及FSA/DEFRA审核

关于如何协调订舱与申报周期,请参考英国订舱窗口指南港口节假日运输日历

DEFRA动植物产品监管(植物检疫证书、检验及IPAFFS)

动植物产品在英国需接受DEFRA的额外监管。主要要求包括植物产品需提供植物检疫证书,木质包装需经过ISPM-15处理

植物检疫证书与检验要点

DEFRA要求所有植物类进口产品——如新鲜农产品、种子、香料、干草药及包装材料——必须提供由中国官方出具的植物检疫证书,并在抵达前通过IPAFFS进行预先申报。

木质包装(包括托盘)必须符合ISPM-15标准。不合规的木质包装有被拒收或销毁的风险。关于英国托盘标准的详细信息,请参阅英国托盘合规指南

要求适用对象处理周期缺失风险
植物检疫证书植物产品、种子、草药1–2周海关扣货、拒收
ISPM-15处理木质包装、托盘1–2周销毁或退运

海关实际检查内容

英国海关会核查:

  • 是否已在IPAFFS申报
  • 植物检疫证书的真实性
  • 所有木质包装上的ISPM-15标识
  • 动植物产品的标签和溯源信息

如有任何项目被标记,货物将被扣留进行检验。关于检验风险,详见防潮与包装建议

MAFF植物检疫

植物检疫证/预检/查验/处理 → 必需/可选

Item Required Optional
Phytosanitary certificate Required
Pre-entry inspection As applicable
Plant quarantine inspection Required
Treatment (fumigation, etc.) If mandated

动植物产品进口常见不合格原因

主要不合格原因包括:

  • 缺少或无效的植物检疫证书
  • 木质包装不合规(无ISPM-15标识)
  • 未申报IPAFFS
  • HS编码错误或产品描述不明确

动植物产品进口风险清单,请参阅反倾销税与监管陷阱

DEFRA 及海关风险提示
  • Non-compliant wood packaging (ISPM-15 missing)
  • 植物检疫证未提交或无效
  • Vague product classification triggers inspection
  • Late IPAFFS notification causes customs hold

化妆品与健康产品:英国分类与许可(SCPN、责任人要求)

化妆品及个人护理产品在英国有独特的监管门槛。进口需指定责任人,完成SCPN申报,并严格遵守分类要求。

英国专属要求:SCPN与责任人

每一款进口英国的化妆品都必须:

  • 通过SCPN(化妆品产品申报)门户进行申报
  • 指定一名英国本地责任人(可为公司或个人)
  • 符合英国化妆品法规(Schedule 34)

如未完成SCPN申报及责任人指定,海关将禁止产品上市。关于此流程与您的贸易条款关系,请参阅DAP与DDP在英国化妆品的区别

如何准备避免分类扣货

为避免延误,请提前准备:

  • SCPN申报确认
  • 责任人信息(英国地址及联系方式)
  • 成分清单及安全评估报告
  • 标签审核(未经批准不得有医疗或功效宣传)
  • OPSS认证

如产品涉及健康功效声明,需做好更严格审核准备,可能需要额外认证。关于产品分类,详见UKCA标识及REACH/RoHS合规

职责分工(FSA、DEFRA、OPSS、HMRC)

DocsCertificatesNotificationsInspectionsFollow-up
Importer RRRIR
Broker RIIRR
Supplier RRIII
Responsible Person IIRRR

R = 负责, A = 主管, C = 咨询, I = 通知

英国全流程清关指南(角色分工、CHIEF/CDS、EORI、VAT)

英国海关清关不仅仅是办理监管许可,还需完成CHIEF/CDS申报、EORI注册及VAT/关税缴纳。

CHIEF/CDS海关申报:进口商须知

所有进口货物需通过**CDS(海关申报服务)**电子申报,CDS正逐步取代CHIEF。根据英国安全与保障系统,需提前提交入境摘要申报(ENS)。海关会审核申报信息、监管通知,所有要求满足后方可放行货物。

详细操作步骤请参阅英国海关清关流程

EORI注册与报关代理职责

每位进口商必须拥有英国EORI号码(经济运营商注册与识别)。注册免费,通常1–5个工作日完成。您的报关代理必须是英国本地公司,使用非英国代理是常见错误。

为避免延误,请提前准备:

  • EORI注册确认
  • 英国本地报关代理信息
  • 所有监管申报(IPAFFS、SCPN等)

关于如何选择合适的报关代理,请参阅英国进口增值服务

VAT、进口关税及港口时效

英国进口需缴纳**VAT(20%)**及进口关税,按CIF价值加关税和税费计算。港口清关一般24–72小时,资料齐全情况下;如遇检验或质询,可能延长至3–7天。

步骤处理周期缺失风险
CDS/CHIEF申报1–2天海关扣货、延误
EORI注册1–5个工作日无法申报海关
VAT/关税缴纳清关时货物无法放行

关于VAT及关税计算,详见进口税费指南英国DDP运输

货运规划:英国运输时效、港口假期及托盘标准(避免延误)

合理的运输计划对于避免英国港口延误、错过截关时间及合规风险至关重要。请根据运输时效、假期风险和托盘标准合理安排您的货物发运。

海运与空运常规时效

中国至英国主要港口的海运时效为28–34天,目的港包括Felixstowe、Southampton或London Gateway。空运直达伦敦希思罗机场仅需1–2天。更多优选航线,请参阅中国到英国最佳航线

运输方式港口/机场时效
海运(FCL)Felixstowe, Southampton28–34天
海运(LCL)London Gateway, Tilbury28–33天
空运London Heathrow1–2天

关于运输方式选择,请参考英国空运与快递对比整箱与拼箱优劣分析

英国港口及海关假期影响

英国港口和海关在主要节假日期间会缩短工作时间或完全关闭。请避开这些时期,防止货物滞留:

United Kingdom 假期风险

提前预订 / 避免假期到港 / 预期延误

Christmas & New Year (December 24 – January 2)
Ports/customs closed; major delays
Easter Bank Holidays (Good Friday & Easter Monday (March/April))
Limited service; clearance delays
五月初银行假日 (五月的第一个星期一)
Port closures; delivery delays
Summer Bank Holiday (八月的最后一个星期一)
运营减少;可能出现积压
Chinese New Year (China-side) (January/February)
Origin-side closures; arrival bunching

如需了解假期期间的订舱建议,请参阅英国货运截关时间英国发货日期计算器

托盘标准与ISPM-15合规要求

英国标准托盘尺寸为1200x1000mm(BS ISO 6780)。所有来自中国的木质包装必须经过ISPM-15处理,否则将被拒收或销毁。更多托盘类型对比,请参考英国托盘标准

托盘类型尺寸是否需ISPM-15不合规风险
英国标准1200x1000mm低(合规情况下)
非标准托盘不同高(易被拒收)

常见错误:英国进口陷阱及规避方法(EEAT,极简风格)

以下是我们最常见的错误,每一项都可能导致货物延迟数天、数周,甚至整批货物被拒。

未提前通过IPAFFS/TRACES-NT预申报

未通过IPAFFS/TRACES-NT提前申报食品或动物产品,是英国海关扣押食用类货物的首要原因。

化妆品无英国责任人

没有英国本地责任人,化妆品无法清关,OPSS会拒绝,海关也不会允许货物进入市场。

木包装不合规

使用未经ISPM-15处理的托盘或包装,将被销毁或强制退运。详情请参阅英国标准托盘指南

EORI或海关代理错误

迟注册EORI或使用非英国海关代理,会导致CDS/CHIEF申报受阻,清关延误。

HS编码及产品描述不明确

HS编码或产品描述不清晰,海关将抽查货物并提出质询。

单证包不完整

缺少健康证书、成分清单或申报确认,将导致货物滞留并产生仓储费。

英国海关及合规风险
  • Missed IPAFFS/TRACES-NT notification (food/animal products)
  • 化妆品无责任人
  • Non-compliant wood packaging (ISPM-15 missing)
  • Incorrect EORI or customs agent
  • Vague HS codes trigger inspection
  • Incomplete document pack delays clearance

完整清单请参阅英国提货及起运服务货运保险最佳实践

核心要点:英国食品与化妆品进口必备(最重要的事项)

英国食品、饮料及化妆品进口不仅仅是清关。关键步骤包括:食品/动物产品需提前通过IPAFFS/TRACES-NT申报,化妆品必须指定英国本地责任人,所有木质包装需ISPM-15合规,并在货物到达前完成EORI注册。请结合港口假期安排,提前准备完整单证包。

我们发现,大多数延误源于监管申报遗漏或单证不全,而非运输方式或Incoterms。获取定制报价及全流程支持,请先参考英国全流程货运指南或申请SINO Shipping报价。充分准备,让您的货物快速清关,顺利进入市场。

参考术语表· 26 个术语

搜索术语,或按字母跳转。

Bank Holiday
Official public holidays in the UK during which ports, customs offices, and logistics providers may operate reduced hours.
CDS
Customs Declaration Service. The UK’s digital platform for submitting import and export customs declarations.
CHIEF
Customs Handling of Import and Export Freight. The legacy UK customs declaration system, being replaced by CDS.
Chinese New Year
A significant holiday in Singapore, during which port and logistics operations may be delayed.
CIF
Cost, Insurance and Freight. Sea and inland waterway only—no air. Seller pays freight and minimum insurance (typically ICC C) to the named port; buyer clears import and pays duties. Risk transfers when goods are on board the vessel.
clearance
Customs clearance. Process of presenting goods and documents to customs and obtaining release for import or export. Export clearance (who files it) is the key difference between EXW and FOB.
cut-off
Deadline by which cargo or documents must be received to make a specific sailing or flight. Missing it usually means a day's delay.
DAP
Delivered At Place. Seller delivers to a named place (e.g. buyer's warehouse) and unloads; buyer handles import clearance, duties, and Consumption Tax. IOR is the buyer.
DDP
Delivered Duty Paid. Seller pays all costs to the buyer's door, including clearance, duties, and Consumption Tax. True DDP means the recipient pays nothing at delivery.
door-to-door
Service from shipper's door to consignee's door. The forwarder or carrier coordinates all legs, including pickup and delivery.
EORI
Economic Operators Registration and Identification number. Required for all businesses importing into Poland from outside the EU.
FCL
Full Container Load. You book an entire container (e.g. 20GP or 40HC); only your cargo inside.
HMRC
His Majesty’s Revenue and Customs. The UK government department responsible for customs, VAT, and import duties.
HS codes
Harmonized System codes. Product classification for customs; must match across invoice, packing list, and export declaration.
Incoterms
International Commercial Terms. Standard rules (EXW, FOB, CIF, DDP, etc.) defining who pays, who clears customs, and when risk transfers at each stage.
ISPM-15
International Standards for Phytosanitary Measures No. 15. Treatment standard for wood packaging (e.g. pallets) to prevent pests.
last-mile
Final leg of delivery from port, airport, or warehouse to the consignee's address. May include remote-area or residential surcharges.
LCL
Less than Container Load. Your cargo shares a container with others; priced per CBM (plus CFS and handling at both ends).
London Gateway
A major deep-sea container port on the River Thames, serving as a key entry point for goods imported from China.
New Year
Japan: late December to early January when many businesses, ports, and warehouses close or reduce operations. Plan shipments to avoid arrival during this window; expect backlog after reopening.
pickup
Factory collection. Truck books, loads at origin, and transports cargo to the CFS, CY, or airport. Distance, multi-supplier stops, and cargo readiness affect cost.
port-to-port
Service from origin port to destination port only. You (or your forwarder) arrange pickup and delivery separately.
REACH
Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (EC 1907/2006). EU regulation controlling chemicals in products imported into Portugal.
RoHS
Restriction of Hazardous Substances Directive (2011/65/EU). EU directive limiting hazardous substances in electrical and electronic equipment imported into Portugal.
TRACES-NT
Trade Control and Expert System New Technology. The UK uses TRACES-NT for pre-notification of certain food and animal imports.
VAT
Value Added Tax. Cambodia's standard consumption tax applied to imports, currently at 10%.