ข้อบังคับและการรับรองสำหรับการขนส่งและนำเข้าสินค้าจากจีน

การทำความเข้าใจข้อกำหนดและการรับรองของจีนถือเป็นขั้นตอนสำคัญที่มักถูกเข้าใจผิดในการขนส่งและนำเข้าสินค้าระหว่างประเทศ หากคุณเป็นผู้นำเข้า SME, ผู้จัดการโลจิสติกส์ หรือเจ้าหน้าที่ด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนด การละเลยข้อกำหนดเพียงข้อเดียวอาจทำให้เกิดความล่าช้า เสียค่าใช้จ่าย หรือถูกยึดสินค้า รวมถึงบทลงโทษทางกฎหมาย ความจริงคือหน่วยงานจีนอย่าง SAMR, MOFCOM และ GACC ดูแลการส่งออกมากกว่า $2 ล้านล้านต่อปี และกฎของพวกเขากำหนดทุกขั้นตอนในซัพพลายเชนของคุณ คู่มือนี้จะอธิบายข้อกำหนดสำคัญ การรับรอง และขั้นตอนปฏิบัติที่คุณต้องทำ เพื่อให้สินค้าของคุณผ่านศุลกากรจีนได้อย่างราบรื่น ไม่ว่าคุณจะส่งไปประเทศใด

ใครดูแลการส่งออกของคุณ? (ทำความเข้าใจหน่วยงานหลักของจีน)

ทุกการส่งออกจากจีนจะอยู่ภายใต้การดูแลของ 3 หน่วยงานหลัก ได้แก่ SAMR, MOFCOM และ GACC โดยแต่ละหน่วยงานมีหน้าที่เฉพาะในการตรวจสอบคุณภาพ กฎหมาย และการติดฉลากสินค้าก่อนออกจากประเทศ

บทบาทของ SAMR

State Administration for Market Regulation (SAMR) คือหน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่อง คุณภาพสินค้า การรับรอง และการเข้าถึงตลาด สำหรับการส่งออกทั้งหมด ด้วยการดูแลสินค้าส่งออกมูลค่ากว่า $2 ล้านล้านต่อปี SAMR มีอิทธิพลอย่างมาก หากคุณส่งออกสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ ของเล่น ชิ้นส่วนยานยนต์ หรือสินค้าที่เกี่ยวข้องกับผู้บริโภค ส่วนใหญ่จะต้องปฏิบัติตามกฎของ SAMR ตัวอย่างเช่น หากคุณส่งออกอิเล็กทรอนิกส์ SAMR จะตรวจสอบให้สินค้าของคุณผ่านมาตรฐานความปลอดภัยและประสิทธิภาพของจีน ซึ่งมักต้องมีการรับรองเช่นเครื่องหมาย CCC

หน้าที่ของ MOFCOM

Ministry of Commerce (MOFCOM) มีหน้าที่ดูแล ใบอนุญาตส่งออกและนโยบายการค้า สำหรับสินค้าทุกประเภทที่ออกนอกประเทศ สินค้าที่มีข้อจำกัดหรือควบคุม เช่น สารเคมี เทคโนโลยีใช้สองทาง หรืออิเล็กทรอนิกส์บางประเภท ต้องขออนุญาตและใบอนุญาตจาก MOFCOM ก่อนส่งออก การตัดสินใจของ MOFCOM มีผลโดยตรงต่อความสามารถในการส่งสินค้าออกจากจีน หากขาดใบอนุญาตที่ถูกต้อง สินค้าของคุณจะถูกระงับที่ท่าเรือ

การบังคับใช้ของ GACC

GACC (ศุลกากรจีน) เป็นด่านสุดท้าย GACC ดูแลเรื่อง การผ่านศุลกากรและการตรวจสอบฉลากสินค้า โดยสุ่มตรวจสินค้าประมาณ 10-15% หากเอกสาร ฉลาก หรือการรับรองไม่ครบถ้วน GACC สามารถสั่งตรวจสอบสินค้า ล่าช้า หรือแม้แต่สั่งคืนหรือทำลายสินค้าได้

หน่วยงาน	หน้าที่หลัก	สิ่งที่คุณต้องเตรียม
SAMR	คุณภาพสินค้า การรับรอง การเข้าถึงตลาด	ต้องผ่านมาตรฐานคุณภาพ/การรับรอง (เช่น CCC Mark)
MOFCOM	ใบอนุญาตส่งออก นโยบายการค้า	สินค้าบางประเภทต้องขอใบอนุญาตก่อนส่งออก
GACC	การผ่านศุลกากร การตรวจสอบฉลาก	สินค้า 10-15% ถูกสุ่มตรวจ ไม่ผ่าน = ล่าช้า/ปรับ

หากต้องการข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับผลกระทบของแต่ละหน่วยงานต่อรูปแบบและเส้นทางการขนส่ง ดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ ภาพรวมการขนส่งจากจีน และ คู่มือกระบวนการขนส่ง

สินค้าของคุณได้รับการรับรองหรือยัง? (ข้อควรรู้เรื่อง CCC Mark)

หากคุณส่งออกอิเล็กทรอนิกส์ ชิ้นส่วนยานยนต์ หรือสินค้าใน กว่า 135 ประเภท ต้องมี China Compulsory Certification (CCC) Mark เป็นข้อบังคับ การไม่ปฏิบัติตามไม่ใช่แค่ปัญหาด้านเอกสาร แต่หมายถึงสินค้าของคุณอาจถูกยึด ส่งคืน หรือถูกทำลายที่ศุลกากร

CCC คืออะไร?

CCC Mark คือการรับรองความปลอดภัยและคุณภาพระดับชาติของจีน จำเป็นสำหรับสินค้าหลายประเภท เช่น อุปกรณ์ไฟฟ้า ชิ้นส่วนยานยนต์ ของเล่น อุปกรณ์ IT ฯลฯ หากไม่มี CCC สินค้าของคุณไม่สามารถส่งออกจากจีนได้อย่างถูกกฎหมาย หรือเข้าสู่ตลาดหลักหลายประเทศ

สินค้าที่ต้องมี CCC

สินค้ากว่า 135 ประเภท ที่ต้องมี CCC เช่น

• เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน (ตู้เย็น เครื่องปรับอากาศ)
• อุปกรณ์ IT และโทรคมนาคม
• ชิ้นส่วนและยานยนต์
• อุปกรณ์ส่องสว่าง
• ของเล่นและสินค้าสำหรับเด็ก

หากไม่แน่ใจว่าสินค้าของคุณต้องมี CCC หรือไม่ ควรตรวจสอบรายการล่าสุดหรือสอบถามกับผู้ให้บริการขนส่ง สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อกำหนดเฉพาะแต่ละสินค้า ดูที่ คู่มือการเลือกขนส่งจากจีน

ขั้นตอนการขอรับรอง

กระบวนการขอ CCC ใช้เวลาประมาณ 2-4 เดือน และไม่ใช่แค่การยื่นเอกสาร ขั้นตอนประกอบด้วย

1. ยื่นใบสมัคร: ส่งเอกสารและรายละเอียดสินค้าให้หน่วยงานรับรอง
2. ทดสอบสินค้า: ส่งตัวอย่างไปยังห้องปฏิบัติการที่ได้รับการรับรองในจีน เพื่อตรวจสอบความปลอดภัยและประสิทธิภาพ
3. ตรวจสอบโรงงาน: เจ้าหน้าที่เข้าตรวจสอบสถานที่ผลิตเพื่อยืนยันการปฏิบัติตามมาตรฐาน
4. ออกใบรับรอง: เมื่อผ่านทุกขั้นตอนแล้ว จึงสามารถติดเครื่องหมาย CCC บนสินค้าและบรรจุภัณฑ์ได้

ขั้นตอน	ระยะเวลาโดยประมาณ	ข้อกำหนดสำคัญ
ยื่นใบสมัคร	2-4 สัปดาห์	เอกสารเทคนิคครบถ้วน
ทดสอบในห้องแล็บ	3-6 สัปดาห์	ตัวอย่างสินค้า
ตรวจสอบโรงงาน	2-3 สัปดาห์	เข้าถึงสถานที่ผลิต
ออกใบรับรอง	1-2 สัปดาห์	ผ่านทุกขั้นตอนก่อนหน้า

หากไม่ขอ CCC Mark เมื่อจำเป็น สินค้าของคุณจะถูกยึดหรือส่งคืนที่ศุลกากรแทบทุกกรณี สำหรับข้อมูลด้านค่าใช้จ่ายและระยะเวลา ดูรายละเอียดที่ ขนส่งทางทะเล และ ขนส่งทางอากาศ

ส่งออกเครื่องมือแพทย์ เครื่องสำอาง และยา? (อธิบายการอนุมัติ CFDA/NMPA)

หากคุณกำลังจัดส่ง เครื่องมือแพทย์ เครื่องสำอาง หรือเวชภัณฑ์ กฎระเบียบจะเข้มงวดมากขึ้น การขออนุมัติจาก CFDA (ปัจจุบันคือ NMPA) เป็นสิ่งที่ต้องทำ และกระบวนการนี้ทั้งใช้เวลานานและต้องเตรียมเอกสารละเอียด

กฎสำหรับเครื่องมือแพทย์

เครื่องมือแพทย์ทุกชนิด ต้องได้รับการอนุมัติจาก National Medical Products Administration (NMPA หรือ CFDA เดิม) ก่อนส่งออก ไม่ว่าจะเป็นอุปกรณ์ผ่าตัดหรือเครื่องมือวินิจฉัย กระบวนการอนุมัติจะต้องมีข้อมูลทางคลินิก การทดสอบความปลอดภัย และการตรวจสอบเอกสาร สำหรับอุปกรณ์ใหม่ อาจใช้เวลาขออนุมัติ 6-12 เดือน

การอนุมัติผลิตภัณฑ์เครื่องสำอาง

เครื่องสำอางทุกประเภท ไม่ว่าจะเป็นผลิตภัณฑ์ดูแลผิว เครื่องแต่งหน้า หรือของใช้ส่วนตัว จะไม่สามารถส่งออกจากจีนได้หากไม่มีการอนุมัติจาก NMPA เพื่อให้มั่นใจว่าผลิตภัณฑ์ได้มาตรฐานด้านความปลอดภัย ส่วนผสม และฉลาก กระบวนการคล้ายกับเครื่องมือแพทย์ ต้องเปิดเผยส่วนผสม ข้อมูลความปลอดภัย และบางประเภทอาจต้องทดสอบกับสัตว์

ข้อกำหนดการส่งออกเวชภัณฑ์

เวชภัณฑ์จะถูกตรวจสอบอย่างเข้มงวดที่สุด ทุกล็อตต้องจดทะเบียนและได้รับอนุมัติจาก NMPA พร้อมเอกสารครบถ้วนเกี่ยวกับส่วนผสม กระบวนการผลิต และประสิทธิผลทางคลินิก หากไม่มีการอนุมัติ NMPA สินค้าจะถูก ยึดหรือทำลายที่ท่าเรือ โดยไม่มีข้อยกเว้น

หมวดสินค้า	ต้องขออนุมัติ NMPA?	ระยะเวลาปกติ	ผลจากการไม่ปฏิบัติตาม
เครื่องมือแพทย์	ใช่	6-12 เดือน	ยึดหรือทำลายที่ท่าเรือ
เครื่องสำอาง	ใช่	6-12 เดือน	ยึดหรือทำลายที่ท่าเรือ
เวชภัณฑ์	ใช่	6-12 เดือน	ยึดหรือทำลายที่ท่าเรือ

หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการขนส่งสินค้าทางการแพทย์และสินค้าควบคุม ดูที่ คู่มือขนส่งทางอากาศ และ ตัวเลือกขนส่งด่วน

หลีกเลี่ยงปัญหาศุลกากร (ข้อกำหนดฉลากสินค้าสำหรับส่งออกจากจีน)

แม้สินค้าของคุณจะผ่านการรับรองและได้รับใบอนุญาตแล้ว แต่ การติดฉลากผิดหรือขาดฉลาก อาจทำให้การส่งออกมีปัญหาได้ ในปี 2026 GACC ได้ปรับปรุงกฎการติดฉลากสำหรับอาหาร เครื่องสำอาง และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ทำให้ผู้ส่งออกหลายรายต้องเผชิญกับความยุ่งยาก

องค์ประกอบที่ต้องมีบนฉลาก

GACC กำหนดให้ฉลากสินค้าสำหรับหมวดที่เกี่ยวข้องต้องมีข้อมูลดังต่อไปนี้:

• ชื่อสินค้า
• ชื่อและที่อยู่ผู้ผลิต
• ประเทศต้นทาง
• ข้อมูลความปลอดภัยและวิธีใช้
• วันที่ผลิตและเลขล็อต (สำหรับอาหาร เครื่องสำอาง เวชภัณฑ์)

ข้อมูลเหล่านี้ต้อง เห็นชัดเจน และต้องตรงกับเอกสารที่ใช้ยื่นศุลกากร

ภาษาและรูปแบบฉลาก

ฉลากภาษาจีนเป็นข้อบังคับ แม้ว่าสินค้าจะส่งไปประเทศที่ไม่ได้ใช้ภาษาจีน ฉลากต้องเป็นภาษาจีนตัวย่อ อ่านง่าย และติดอยู่บนตัวสินค้า หรือบรรจุภัณฑ์โดยตรง หากฉลากขาดหรือข้อมูลผิด GACC สามารถสั่ง ปรับหรือบังคับให้ติดฉลากใหม่ที่ท่าเรือ ซึ่งจะทำให้การส่งออกล่าช้าเป็นวันหรือสัปดาห์

การเปลี่ยนแปลงล่าสุด

กฎการติดฉลากมีการ ปรับปรุงในปี 2022 สำหรับหลายหมวดสินค้า:

• อาหาร: ต้องระบุส่วนผสมทั้งหมด ข้อมูลสารก่อภูมิแพ้ และคุณค่าทางโภชนาการเป็นภาษาจีน
• เครื่องสำอาง: ต้องระบุส่วนผสมทั้งหมดและวันหมดอายุเป็นภาษาจีน
• อิเล็กทรอนิกส์: ต้องมีคำเตือนด้านความปลอดภัยและข้อมูลแรงดัน/ความถี่เป็นภาษาจีน

ข้อกำหนด	ใช้กับหมวดสินค้า	การบังคับใช้
ฉลากภาษาจีน	สินค้าส่งออกที่มีข้อบังคับ	ล่าช้า ปรับ หรือบังคับติดฉลากใหม่
รายการส่วนผสมล่าสุด	อาหาร เครื่องสำอาง	ล่าช้าหรือถูกปฏิเสธ
ข้อมูลความปลอดภัยจีน	อิเล็กทรอนิกส์ ของเล่น	ล่าช้าหรือถูกปรับ

ดูตัวอย่างจริงเกี่ยวกับการถูกกักสินค้าศุลกากรได้ที่ หน้าปัญหาการขนส่ง

สินค้าควบคุม & ใบอนุญาต (ไขข้อข้องใจขั้นตอน MOFCOM)

ไม่ใช่สินค้าทุกชนิดจะส่งออกจากจีนได้อย่างเสรี หากสินค้าของคุณอยู่ใน รายการควบคุมหรือสินค้าจำกัด ต้องขอใบอนุญาตจาก MOFCOM มิฉะนั้นเสี่ยงถูกยึดหรือถูกดำเนินคดี

ประเภทใบอนุญาต

MOFCOM ออกใบอนุญาตส่งออกหลายประเภท ได้แก่:

• ใบอนุญาตทั่วไป สำหรับสินค้าควบคุมส่วนใหญ่
• ใบอนุญาตสองทาง สำหรับสินค้าที่ใช้ได้ทั้งทางพลเรือนและทหาร (เช่น อิเล็กทรอนิกส์บางชนิด เคมีภัณฑ์)
• ใบอนุญาตพิเศษ สำหรับสินค้าละเอียดอ่อน (เช่น แร่หายาก เทคโนโลยีขั้นสูง)

รายการสินค้าควบคุม

หมวดสินค้าควบคุมที่พบบ่อย ได้แก่:

• เคมีภัณฑ์ (อุตสาหกรรม เกษตรกรรม เวชภัณฑ์)
• อิเล็กทรอนิกส์ขั้นสูง
• สินค้าสองทาง (ใช้ได้ทั้งพลเรือนและทหาร)
• แร่หายาก
• เครื่องจักรและยานยนต์บางประเภท

หากสินค้าของคุณอยู่ในรายการนี้ ต้องขอใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องก่อนส่งออก ดูรายละเอียดแยกหมวดสินค้าควบคุมและทั่วไปได้ที่ คู่มือเส้นทางการค้า

ขั้นตอนการขอใบอนุญาต

กระบวนการ ขอใบอนุญาตส่งออก ปกติใช้เวลา 1-3 สัปดาห์:

1. ตรวจสอบ HS code ของสินค้าเทียบกับรายการควบคุม
2. ยื่นใบสมัคร ต่อ MOFCOM พร้อมข้อมูลสินค้า รายละเอียดการใช้งาน และข้อมูลผู้ซื้อ
3. รอการตรวจสอบ MOFCOM อาจขอเอกสารเพิ่มเติมหรือสอบถามข้อมูล
4. ได้รับใบอนุญาต หลังจากนั้นจึงสามารถจองขนส่งได้

หากไม่ได้ขอใบอนุญาตถูกต้อง อาจถูก ยึดสินค้า หรือถูกดำเนินคดี รวมถึงปรับและขึ้นบัญชีดำ

ประเภทใบอนุญาต	ระยะเวลาดำเนินการทั่วไป	ตัวอย่างสินค้า
ทั่วไป	1-2 สัปดาห์	สินค้าควบคุมส่วนใหญ่
สองทาง	2-3 สัปดาห์	อิเล็กทรอนิกส์ เคมีภัณฑ์
พิเศษ	2-4 สัปดาห์	แร่หายาก เทคโนโลยีขั้นสูง

ดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลกระทบของใบอนุญาตต่อค่าใช้จ่ายและระยะเวลาขนส่งได้ที่ ภาพรวมค่าใช้จ่าย และ หน้าระยะเวลาขนส่ง

ข้อควรระวัง (ข้อผิดพลาดที่ผู้นำเข้าพบเจอบ่อยกับกฎระเบียบจีน)

แม้แต่ผู้ส่งสินค้าที่มีประสบการณ์ก็ยังทำผิดพลาดกับกฎระเบียบจีนจนเสียค่าใช้จ่ายสูง นี่คือข้อผิดพลาดที่พบได้บ่อยที่สุด—และวิธีป้องกัน:

ข้อผิดพลาดเกี่ยวกับ CCC Mark

ไม่ตรวจสอบว่าผลิตภัณฑ์ของคุณต้องมีใบรับรอง CCC Mark หรือไม่ เป็นสาเหตุหลักที่ทำให้สินค้าถูกปฏิเสธการนำเข้า มากกว่า 30% ของสินค้าที่ถูกปฏิเสธ เกิดจากเอกสาร CCC ขาดหรือไม่ถูกต้อง ตรวจสอบรายการ CCC ล่าสุดเสมอ และขอดูใบรับรองที่ถูกต้องก่อนจองขนส่ง

ข้อผิดพลาดด้านการติดฉลาก

ละเลยข้อกำหนดการติดฉลาก GACC ที่อัปเดตแล้ว เป็นหนึ่งใน สามสาเหตุหลักที่ทำให้ศุลกากรล่าช้า เช่น หากผลิตภัณฑ์ดูแลผิวขาดรายการส่วนผสมภาษาจีน จะถูกกักไว้ที่ศุลกากร ต้องติดฉลากใหม่ และอาจถูกปรับ

ข้อผิดพลาดด้านใบอนุญาต

ข้ามขั้นตอนตรวจสอบใบอนุญาต MOFCOM เป็นทางลัดที่เสี่ยงสูง ไม่ขอใบอนุญาตส่งออกสำหรับสินค้าควบคุม อาจถูกปรับสูงสุด RMB 50,000 และมีโอกาสถูกขึ้นบัญชีดำ อย่าพึ่งพาแต่คำรับรองจากซัพพลายเออร์—ตรวจสอบเองให้แน่ใจว่าทุกข้อกำหนด MOFCOM, SAMR และ CCC ได้รับการปฏิบัติตาม

ข้อผิดพลาดอื่นที่พบได้บ่อย ได้แก่:

• คิดว่าผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์หรือเครื่องสำอางไม่ต้องขอ CFDA/NMPA ซึ่งอาจทำให้สินค้าถูกยึดที่ท่าเรือ
• เชื่อคำมั่นของซัพพลายเออร์ โดยไม่ตรวจสอบความถูกต้องเอง โดยเฉพาะสินค้ามูลค่าสูงหรือสินค้าควบคุม

สรุป: วิธีผ่านศุลกากรจีนอย่างราบรื่น (เช็คลิสต์ปฏิบัติจริง)

การส่งออกจากจีนโดยไม่มีปัญหา ต้อง ควบคุมความถูกต้องทุกขั้นตอน การตรวจสอบก่อนส่งออกช่วยลดความล่าช้าศุลกากรได้ถึง 80% นี่คือคำแนะนำของเรา:

เช็คลิสต์ความถูกต้อง

• ตรวจสอบใบรับรองที่จำเป็นของสินค้า: ดูว่าสินค้าต้องมี CCC Mark, NMPA หรือใบรับรองอื่นหรือไม่
• ยืนยันสถานะใบอนุญาตส่งออก: ใช้ HS code เพื่อตรวจสอบว่าต้องขอใบอนุญาต MOFCOM หรือไม่
• ตรวจสอบฉลากสินค้า: ให้แน่ใจว่าฉลากทั้งหมดเป็นภาษาจีน ครบถ้วน และตรงกับเอกสารขนส่ง
• ตรวจสอบเอกสารซ้ำอีกครั้ง: ใบรับรอง ใบอนุญาต และใบอินวอยซ์ต้องสอดคล้องกัน
• ใช้บริการตัวแทนขนส่งที่มีคุณภาพ: พันธมิตรที่มีประสบการณ์จะช่วยตรวจสอบช่องโหว่ด้านความถูกต้องก่อนเกิดปัญหา

แหล่งข้อมูลและช่องทางติดต่อ

อัปเดตกฎระเบียบล่าสุดได้จาก:

• เว็บไซต์ทางการของ SAMR
• พอร์ทัลใบอนุญาตส่งออก MOFCOM
• แนวทางศุลกากร GACC

หากต้องการความช่วยเหลือแบบเป็นขั้นตอน ดู คู่มือเลือกตัวแทนขนส่ง หรือ ขอใบเสนอราคา เพื่อรับคำปรึกษาด้านความถูกต้อง

สรุป

กฎระเบียบและใบรับรองของจีนมีความซับซ้อน แต่สามารถจัดการได้ หากเข้าใจบทบาทของ SAMR, MOFCOM และ GACC ขอใบรับรองและใบอนุญาตที่ถูกต้อง และตรวจสอบฉลากอย่างละเอียด คุณจะหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดที่พบได้บ่อย การตรวจสอบความถูกต้องก่อนส่งออกช่วยลดความล่าช้าศุลกากรได้ถึง 80% และการเลือกพันธมิตรขนส่งที่มีประสบการณ์คือการประกันที่ดีที่สุด พร้อมส่งออกอย่างมั่นใจหรือยัง? ขอใบเสนอราคา แล้วทีมงานของเราจะดูแลทุกขั้นตอนด้านความถูกต้องให้คุณ